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新華社北京3月29日電 題：一日兩個“史上之最” 資啟動儀式本市場監管頻“出手”透出新信活動佈置號
劉慧、張萌
證監會“史上最大展覽策劃罰單”又刷新了！距離“奇葩議案”制造者鮮言被罰34.7億元僅僅一年，證監會近期將對啟動儀式廈門北場地佈置八道集團開出56.7億元的天價罰單，刷新了鮮攤位設計言保持的“紀錄”。同一天被揭穿的還有“民間炒股高手”高某，半年時間里非法獲道具製作利近９億元，創下證監會查處單只股票操縱獲利金額之最。
一日兩個“史上之最”背后有哪些擾亂市場秩序、損害投資者利益的“套路”？監管重拳頻頻出擊透露哪些新信號？
兩個“史上之最”同時曝光，操作手法彪悍
快速籌集巨額資金，配資公司提供一條龍服務；一千多平方米的別墅，100多臺電腦，10多個操盤手同時操作；涉案嫌疑人拒不配合調查，甚至暴力抗法，搶奪撕毀相關財務資料，抓傷調查人員……
短短幾個月非法獲利9.45億元，廈門北八道集團涉嫌操縱市場案的情節堪比電影大片。
證監會將對北八道集團作出沒一罰五的頂格處罰，罰沒款總計約56.7億元。這將是證包裝設計監會有史以來開出的最高額罰單。
據證開幕活動監會調查人員介紹，玖陽視覺在2017年2月到5月期間，北八道集團及其實際控制人組建控制了一個分工明確的操盤團隊，通過多個配資中介，籌集資金數十億元，進行次新股炒作。
具體來看，該集團實際控制了300多個股票賬戶，包括公司員工、關聯人員賬戶和配資中介提供的賬戶兩種類型，采用頻繁對倒成交、人形立牌盤中拉抬股價、快速封展覽策劃漲停等異常交易手法炒作多只次新股，包括張家港行、江陰銀行、和勝股份等，操作手法彪悍。
與“史上最大罰單”同時曝光的還有單只股票操縱獲利金額之最。一位所謂的“民間高手”也以相近的交易手法操縱“精華制藥”，在半年時間里非法獲利近9億元。
2015年1月至道具製作7月期間，號稱“民間炒股大賽冠軍”的高某控制16個賬戶，集中資金優勢在1月至2月大量買入，通過AR擴增實境連續品牌活動交易、盤中拉抬等方式拉高股價玖陽視覺，“精華制藥”漲幅達66.67%。
此后，“精華制藥”于2月25日停牌，5月24日復牌。在此之后，證監會調查發現，高某為了讓自己大量持有的“精華制藥”股價上漲，連續9個交易日采用大額封漲停的方式操縱股價，導致“精華制藥”記者會連續漲停9個交易日，漲幅高達135%。
展場設計“套路”滿滿，高位套現“坑害”投資人
市場操縱行為在擾亂資本市場秩序的同時策展，人形立牌嚴重侵害投資者合法利益。業內專家總結出這些“惡意”操縱背后的幾大“套路”。
南開包裝盒大學金融發展研究院負責人田利輝指出，市場操縱行為的“套路”主要有控制復雜賬戶、制造虛假交易和散布虛假信息。
“套路”一：市場操縱者可能通過傘形信托等復雜的賬戶增策展加操縱的隱蔽性。北八道集團通過中介配資驅動杠桿融資，一方面快速調動了巨額資金，另一方策展面大量使用表面上看起來毫無關聯的數百個股票賬戶，人形立牌實施操縱行為。
“套路”二：市場操縱者可能通過連續交易、蠱惑交易、“搶帽子”交易、虛假申報交易、特定時間的價格或價值參展操縱及尾市交易，來形成虛假市場變化。
“套路”三：市場操縱者也會散布流言，意圖影響證券價格，惡策展意散布編造的足以影響市場場地佈置行情的虛假言論和信息，誤導投資者做出買賣證券的行為。
“引誘普通投資者盲目跟風、參與交易，市場操縱者在高位套現從而為自己牟取暴利或轉嫁風險。”新時代證券首席經濟學家潘向東說，要避免掉進這些“坑”，投資者首先要提高警惕，抵制一夜暴富、賺大錢、賺快錢的想法和誘惑；其次，培大圖輸出養成熟的價值投資理念；三是選擇適合自己的專業機構投資。
監管頻出擊透露新信號，“緊盯”參展四類違法行為
在頻頻刷新的“史上之最”背后，2018年稽查執法利劍的指向已經明確，向市場釋放出嚴監管、防風險的強烈信號。田利輝表示，近年來，“史上最大罰單”的頻頻刷新彰顯了監管部門對市大圖輸出場影響惡劣案件從重處罰的決心。“無論是鮮言還是這次的北八道，監管部門都進行了頂格處罰。”
證監會信息顯示，今年將“緊盯”四類嚴重違法違規案件：一是嚴重損害上市公司利益，損害中小股東合法權益的案件；二是嚴重積聚市場風險，危害市場平穩運行的違法行為；三是嚴重破壞公平交易原則，影響市場功能發揮的案件；四是嚴重擾亂信息傳播秩序，惡意制造市場恐慌情緒的案件。
針對目前違法行為大量利用現代互聯網金融技術、隱蔽性更強等特點，潘向東建議運用“大數據”等現代手段，實現互聯網與稽查執法的深度融合，在海量數據中提高信息的篩選效率。
“由于目前證券違法違規涉及刑事、行政、民事賠償等責任，因此證監會還需與相關開幕活動部門通過制度的頂層設計加強執法協作，形成協同配合的執法新格局。”潘向東說。
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