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北極星輸配電網獲悉，2月13日，中共陜西省委、陜西省國民當局發布關于印發《進一個步驟提振信念恢復活氣推動經濟社會平穩安康發展的若干辦法》（以下簡稱《辦法》）的告訴。
《辦法》指出，堅定做強動力工業。促進動力穩產增產和綠色低碳轉型，構建現代化動力產業體系，動力工業總產值增長10%擺佈，鞏固萬億級現代動力產業基礎。扛牢保動力平安責任，著力優煤、穩油、擴氣、增電。爭取海測灘等4處新建煤礦開工建設，推動蘆村一號等9處煤礦建成投運。加速在建的9個煤電項目建設，建成延長富縣、陜煤黃陵等煤電項目。推進宜黃區塊、神府區塊自然氣勘察開發，包養網ppt推動延長石油150億方/年自然氣產能增能項目建設。確保3年夜國家級新動力基地項目所有的建成投產。加速陜煤煤炭分質應用二階段等項今朝期任務，力爭榆能40萬噸/年乙二醇等項目建成投產。一季度煤炭、原油、自然氣產量分別達到1.7億噸、632萬噸、81億立方米，發電量720億千瓦時。
著力打造戰略性新興產業和先進制造業萬億級產業集群。打造新一代信息技術、生物技術、新動力、新資料、高端裝備、綠色環保、新動力汽車、數字創意、相關服務業等一批新的增長引擎，布局性命安康、氫能與儲能等包養價格未來產業，加速集成電路、新動力汽車、光伏裝備、先進結構資料產業集群發展程序，力爭全年戰略性新興產業增添值增長13%擺佈。聚焦重點產業鏈開展延鏈補鏈強鏈行動，實施產業基礎再造和嚴重技術裝備攻關工程，打造一批具有較強競爭力的“鏈主”企業，加速構建產業鏈集群。
充足釋放消費潛力。辦好秦樂購消費促進年系列活動，開展有獎發票活動。支撐市（區）發放消費券，擴年夜汽車消費和綠色智能消費，省級財政按必定比例予以補貼，落實新動力汽車免征車輛購置稅延續等優惠政策，優化新動力汽車應用環境，加速包養女人推進充電設施建設，引導充電樁運營企業適當下調充電服務費。
原文如下：
中共陜西省委 陜西省國民當局關于印發《進一個步驟提振信念恢復活氣推動經濟社會平穩安康發展的若干辦法》的告訴
各市委、市當局，省委和省級國家機關各部門，大家平易近團體：
現將《進一個步驟提振信念恢復活氣推動經濟社會平穩安康發展的若干辦法》印發給你們，請認真貫徹落實。
中共陜西省委
陜西省國民當局
2023年2月13日
進一個步驟提振信念恢復活氣推動經濟社會平穩安康發展的若干辦法
為周全貫徹黨的二十年夜和中心經濟任務會議精力，深刻學習貫徹習近平總書記來陜考核主要講話主要唆使，抓實落細省委十四屆三次全會、省委經濟任務會議和省“兩會”各項設定，進一個步驟提振市場信這是樓上小微姐姐。你小微姐姐高考快七百分，現在念、恢復市場活氣，扎實開展高質量項目推進年、營商環境衝破年、干部作風才能晉陞年活動，鼎力發展縣域經濟、平易近營經濟、開放型經濟、數字經濟，凸起做好穩增長、穩就業、穩物價任務，奮力奪取一季度“開門紅”，推動經濟社會平穩安康發展，制訂如下辦法。
一、著力擴年夜有用投資
1．高質量推進項目建設。實施高質量項目推進年行動計劃，全年省市重點建設項目完成投資1.56萬億元，一、二季度省市重點新開工項目分別達到50%、80%，三季度所有的開工。組織排查“開工未進庫、建成未投產”的嚴重項目，對在一季度提早投產的項目，可預兌快兌政策資金。樹立中心預算內資金支撐專項、當局專項債券長期包養、政策性開發性金融東西等全過程跟進服務機制。2022年中心預算內投資項目2023年一季度開工率達到100%、付出率達到50%，上半年付出率達到80%。2022年專項債券資金一季度所有的付出，2023年提早下達專項債券資金力爭上半年付出音顯然不太對勁。率達到100%。
2．扎實做好項今朝期任務。加年夜項今朝期任務投進，結合“十四五”規劃中期評估，集中氣力謀劃一批新的接續發展項目，為2024年儲備省市兩級重點新開工項目2500個以上、新增總投資2.5萬億元以上。加強成效評價，每季度設定4500萬元激勵推進項目任務成效明顯的市縣。
3．強化項目要素保證。對省市重點項目所有的開通地盤和環評審批“綠色通道”，實行即報即辦。對列進2023年省級重點項目計劃的項目，在同意用地時直接配足計劃指標。引導建設項目盡量不占、少占耕地，避讓永遠基礎農田。加速推進“畝均論好漢”綜合改造，在各市（區）產業集聚區周全奉行工業項目“標準地”供應，周全推廣“交地即交證”新形式，促進地盤節約集約應用。成立盤活存量資產擴年夜有用投資協調機制，力爭發行基礎設施REITs項目3到5個，新增儲備項目8個以上，盤活存量資產200億元以上。
4．穩住重點領域投資。加速引漢濟渭二期、機場三期和西延、西十、西渝高鐵等工程建設進度，力爭水利設施、綜合路況投資一季度分別完成60億包養留言板元、113億元，全年分別完成430億元、800億元。有用應用中心貼息專項資金，落實設備購置與更換新的資料改革貸款貼息政策，對合適條件的項目給予2.5個百分點的貼息。常態化推動制造業中長期貸款投放，開展“千企百億”技術改革專項行動，力爭工業投資全年增長10%以上。通過當局投資和政策激勵有用帶動全社會投資，出臺進一個步驟支撐平易近間投資發展的實施意見，鼓勵平易近營企業參與嚴重工程和補短板項目建設，力爭平易近間投資增長8%以上。
二、推動工業穩定增長
5．堅定做強動力工業。促進動力穩產增產和綠色低碳轉型，構建現代化動力產業體系，動力工業總產值增長10%擺佈，鞏固萬億級現代動力產業基礎。扛牢保動力平安責任，著力優煤、穩油、擴氣、增電。爭取海測灘等4處新建煤礦開工建設，推動蘆村一號等9處煤礦建成投包養運。加速在建的9個煤電項目建設，建成延長富縣、陜煤黃陵等煤電項目。推進宜黃區塊、神府區塊自然氣勘察開發，推動延長石油150億方/年自然氣產能增能項目建台灣包養網設。確保3年夜國家級新動力基地項目所有的建成投產。加速陜煤煤炭分質應用二階段等項今朝期包養任務，力爭榆能40萬噸/年乙二醇等項目建成投產。一季度煤炭、原油、自然氣產量分別達到1.7億噸、632萬噸、81億立方米，發電量720億千瓦時。
6．支撐企業多產多銷。用好企業問題清單搜集督辦機制和150戶像從未談過戀愛，不會哄人，也不夠周到。制造業龍頭企業包抓機制，抓好穩產增產任務，對一季度擬完工投產的新增產能項目，給予流動資金貸款貼息支撐。持續組織大批商品產銷對接，鼎力開展名優特新產品展銷活動。
7．推動重點產業鏈建設。支撐鏈主企業引進和培養配套企業，對年度配套率增幅較年夜的鏈主企業，給予一次性獎勵。鏈主企業每凈增1戶當年實際配套額不低于500萬元的當地或招引的非關聯配套企業，給予鏈主企業一次性獎勵。
8．著力打造戰略性新興產業和先進制造業萬億級產業集群。打造新一代信息技術、生物技術、新動力、新資料、高端裝備、綠色環保、新動力汽車、數字創意、相關服務業等一批新的增長引擎，布局性命安康、氫能與儲能等未來產業，加速集成電路、新動力汽車、光伏裝備、先進結構資料產業集群發展程序，力爭全年戰略性新興產業增添值增長13%擺佈。聚焦重點產業鏈開展延鏈補鏈強鏈行動，包養意思實施產業基礎再造和嚴重技術裝備攻關工程，打造一批具有較強競爭力的“鏈主”企業，加速構建產業鏈集群。
9．加速傳統產業轉型升級。對鋼鐵、有色、建材、紡織等傳統產業企業，采用新技術、新工藝、新設備進行技術改革，最高給予500萬元支撐；對中小企業購置關鍵設備，依照不超過購置額的10%、最高給予50包養網車馬費0萬元獎補。加速傳統產業智能化升級，對認定為省級智能工廠、智能車間、智能產線給予獎勵。
10．支撐企業加年夜研發投進。對制造業企業包養網研發投進年度新增部門依照不超過5%、最高給予500萬元獎補（中小企業最高300萬元）。繼續對省內生產的國內、省內首臺（套）嚴重技術裝備產品加年夜獎勵支撐力度。用好“揭榜掛帥”支撐政策，引導社會氣力“揭榜掛帥”攻關。
三、推動消費加速恢復
11．充足釋放消費潛力。辦好秦樂購包養意思消費促進年系列活動，開展有獎發票活動。支撐市（區）發放消費券，擴年夜汽車消費和綠色智能消費，省級財政按必定比例予以補貼，落實新動力汽車免征車輛購置稅延續等優惠政策，優化新動力汽車應用環境，加速推進充電設施建設，引導充電樁運營企業適當下調充電服務費。
12．培養壯年夜新型消費。支撐高端著名、高級定制brand開設首店，鼓勵企業通過公共網絡擴年夜商品銷售，支撐新建網絡買賣平臺，省級財政予以必定獎勵。鼓勵電商平臺出臺階段性費率優惠辦法，減免或下降網店年租、推廣運營等價格。
13．持續優化消費環境。支撐西安創建國際消費中間城包養網市，推動西安、渭南等6個試點城市完成35個城市一刻鐘便平易近生涯圈建設試點，加速縣域商業體系建設，推進商貿物流疾速發展，晉陞快遞物流配送才能，省級財政予以必定補貼。對上半年、全年消費促進任務綜合評定前3位的市（區）和前10位的縣（市、區）分別給予150萬元、50萬元一次性獎勵。
14．推動文旅市場周全復蘇。加年夜文明、游玩產業發展基金對小微文旅企業支撐力度。繼續實施100%暫退游玩服務質量保證金政策，補足保證金刻日延至國家規按期限。支撐觀光社等文旅企業積極參與承辦當局機關、事業單位和社會團體開展的節慶、會展和公務等活動。加年夜游玩宣傳推廣力度，積極“引客進陜”，推動“三秦四時”brand賦能升級，著力發布精品線路、特點美食、演藝娛樂等游玩產品，吸引游客延長在陜逗留時間，不斷擴年夜文旅消費。
15．加速文旅產業發展。舉辦全省文明游玩產業發展年夜會，開展重點文旅產業鏈三年行動，加速打造萬億級文旅產業集群。設定省級文明產業和游玩發展專項包養網ppt資金，支撐文旅產業重點項目和游玩基礎設施、鄉村游玩發展、數字文旅等建設。
16．推動房地產市場平穩安康發展。支撐各地因城施策，調整優化房地產有關政策。實施好差別化住房信貸辦法，滿足房企公道融資需求，用好新發放首套住房個人住房貸款利率政策動包養態調整長效機制，支撐包養剛性和改良性住房需求。對出售自有住房并在現住房出售后1年內在市場從頭購買住房的納稅人，對其出售現住房已繳納的個人所得稅予以退稅優惠。
四、加速推動改造創新
17．強化科技支撐才能。周全深化“三項改造”，奉行“先應用、后付費”、“權益讓渡”、“先投后股”等軌制舉措，持續激發廣年夜科技人員創新創業活氣。晉陞拓展縮小秦創原總窗口效能，完美“一中間一平臺一公司”效能，建大好人才、資本、科技三年夜市場，構建全鏈條全周期服務體系，全省孵化科創企業不少于1000家。
18．優化晉陞營商環境。落實營商環境衝破年實施意見，服務天然人和法人全性命周期，減環節、優流程、壓時間、增方便，力爭營商環境方便度進進全國第一方陣。加速數字當局建設，規范推動數據資源歸集共享，部門信息孤島買通率超過80%、數據歸集率達到90%。優化推廣“秦政通”一體化協同辦公正臺，迭代升級“秦務員”一體化政務服務平臺。完美“一件事一次辦”任務機制，實現全事項上線、全流程運轉、全區域點亮。長期包養晉陞辦事方便化程度，企業開辦時間壓減到1個任務日以內，企業年均納稅時間壓減到70個小時，全過程辦電時間不超過15個任務日。
19．積極推進柔性執法。對新技術、新產業、新業態、新形式等實施階梯式監管。落實輕微違法行為、“首違”不予處罰、減輕或從輕處罰請求，對合適請求的輕微違法行為等不予或減輕從輕處罰。
20．支撐市場主體發展壯年夜。謀劃開展新一輪國企改造深化晉陞行動，推進國有企業戰略性重組、專業化整合。召開平易近營經濟高質量長期包養發展年夜會，梳理支撐平易近營經濟和平易近營企業發展的政策辦法。樹立“小升規”工業企業培養庫，落實對各市（區）每年“小升規”企業按凈增添量給予每戶20萬元獎勵政策。強化限上單位“一對一”聯系服務，落實限上單位年度納統獎勵政策，對完成年度納統任務的市（區），省級財政按凈增限上單位數量給予每家1萬元獎勵，力爭凈增限上單位1000家以上。
21．加速培養科創型企業。嚴格執行科技型中小企業研發價格100%加計扣除政策，全年進庫科技型中小企業2萬家，新增高新技術企業3500家。對初次認定的國家級、省級單項冠軍企業給予一次性資金獎勵，對初次認定的國家專精特新“小偉人”和省級“專精特新”中小企業分別獎勵50萬元、20萬元，對隱形冠軍企業創新才能晉陞項目最高給予300萬元獎補。
22．鼎力發展數字經濟。舉辦數字經濟年夜會，圍繞重點產業鏈打造一批數字經濟發展典範示范案例，發布一批試點項目，攙扶龍頭骨干企業建設產業鏈數字化轉型開放平臺，推動中小企業“上云用數”，打造50個“5G+工業互聯網”典範應用場景，力爭數字經濟焦點產業增添值占GDP比重超過8%。
五、持續加年夜財稅金融支撐力度
23．執行增值稅小規模納稅人減免等政策。對月銷售額10萬元以下（含本數）的增值稅小規模納稅人，包養網全年免征增值稅；增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售支出，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅；允許生產性服務業納稅人依照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納稅額；允許生涯性服務業納稅人依照當期可抵扣進項稅額加計10%抵減應納稅額。
24．實施小微企業“六稅兩費”減免政策。對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶，依照稅額的50%減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮地盤應用稅、印花稅（不含證券買賣印花稅）、耕地占用稅和教導費附加、處所教導附加。
25．加年夜服務業領域降包養一個月價錢費力度。對游玩、住宿、餐飲、會展、商貿暢通、路況運輸、教導培訓、文藝表演、影視劇院等行業企業，免繳水利建設基金和殘疾人就業保證金；對科學研討和技術服務業免征水利建設基金。
26．落實科技服務領域等稅收減免政策。免征合適條件的科技企業孵化器、年夜學科技園和眾創空間孵化服務增值稅，對其自用及供包養網VIP給給在孵對象應用的房產、地盤免征房產稅和城鎮地盤應用稅。合適條件的創投企包養網推薦業和天使投資個人對初創科技型企業投資滿2年的，按有關規定以投包養網單次資額的70%抵扣其應納稅所得額。
27．加速財政收入進度。加強財政資源統籌，堅持需要收入強度，一季度省級專項資金、產業類專項資金（不含基礎建設資金）預算下達70%，專項債券發行進度達到提早下達額度的65%。收到中心轉移付出資金預算文件后，30日內完成分派計劃報備和資金下達。除應急救災和清理類資金外，省對市縣轉移付出資金6月底前所有的下達。
28．加年夜當局采購支撐中小企業力度。超過200萬的貨物和服務采購項目適宜由中小企業供給的，面向中小企業的預留份額進步至40%以上，此中預留給小微企業比例不低于70%。將當局采購工程面向中小企業的預留份額階段性進步至40%以上政策延續到年末。授予中小企業當局采購合同預付款比例不得低于合同價款的40%。一季度全省當局采購合同總額中授予中小企業合同金額占比超過80%。
29．用好當局包養網性融資擔保政策。鼓勵當局性融資擔保機構對合適條件的有貸款延期需求的企業延長擔保刻日，供給增信支撐。對小微企業、個體工商戶及農戶、新型農業經營主體等市場主體融資擔保業務，均勻擔保費率不超過1%，再擔保費實行優惠費率。鼓勵融資擔保機構創新產品和服務，推廣“縣域振興批量貸”、“陜再·銀擔快易貸”、“創業擔保貸款包養軟體”等專項批量擔保產品。
30．加強金融服務才能。推進“秦信融”A大。現在在哪家公司上班？聽說不是普通人能去的。平臺提質擴能，上線運行“項目建設融資服務系統”，力爭年末平臺累計注冊企業15萬戶，發放貸款700億元。對合適條件的處所法人金融機構依照普惠小微貸款余額增量的2%供給激勵資金。延續實施碳減排支撐東西、煤炭清潔高效應用和路況物流專項再貸款政策。落實落細付出手續費降費政策，嚴禁銀行、保險機構違規向小微企業收取服務價格或變相轉嫁服務本錢。
31．充足應用資本市場融資。發揮上市公司募投項目建設感化，爭取全年首發召募資金100億元以上。推動非金融企業公司信譽類債券融資。支撐企業借用中長期外債拓展融資渠道。發揮企業上市聯合培養機制感化，對勝利在多層次資本市場上市的企業，落實獎補政策，新增12家上市企業。
32．加鉅細微企業貸款投放。綜合運用支農再貸款、支小再貸款、再貼現貨幣政策東西，引導金融機構加年夜普惠小微、平易近營企業信貸投放。做好中小微企業銀行貸款風險補償任務，支撐中小企業紓困發展。依托國民銀行應收賬款融資服務平臺，為供應鏈高低游中小微企業供給融資支撐。
33．支撐合適條件的小微企業貸款延期還本付息。鼓勵銀行業金融機構與告貸人按市場化原則配合協商延期還本付息，延期貸款正常計息、免收罰息，還本付息每日天期原則上最長可延至2023年6月30日。
六、推動外貿外資擴量提質
34．堅持外貿穩定增長。召開全省開放發展年夜會，以共建“一帶一路”倡議10周年為契機，在支撐外貿企業穩存量、擴規模、提質量等方面出臺系列免申即享鼓勵激勵政策，推動外貿保穩葉秋鎖睜開眼睛，揉著太陽穴，看著舞台上幾個人聊天提質。鞏固中歐班列傑出態勢。
35．晉陞外貿服務程度。對合適條件的境外重點貿易促進活動，給予參團外貿企業人員國際機票、境外食宿費補貼；對重點支撐的境外展會給予展位、公共搭建費全額補貼，每戶企業展品運輸費給予不超過0.5萬元的補貼。特別開展“陜西-RCEP國家企業經貿對接活動”。
36．加年夜制造業全球招商。堅持“走出往”和“請進來”投資促進相結合，開展制造業產業集群和產業鏈招商，優化產業布局，擴年夜制造業應用外資。對新增制造業外資和設立外資總部或地區總部、效能性機構以及研發中間，按規定給予獎勵。樹立聯系跨國公司縱貫車軌制，為制造業外資招商項目落地發展供給全性命周期服務。
37．積極承接東部地區內向型產業。下鼎力氣招引內向型企業和產業鏈關鍵項目落地。圍繞重點產業鏈延鏈補鏈強鏈需求，緊盯京津冀、長三角和粵港澳年夜灣區等重點目標區域，梳理構成重點承接轉移內向型產業清單。支撐建設內向型產業園區，鼓勵現有園區依托現有標準化廠房引進生產型外貿企業，對企業投資設廠和房租、設備購置等價格給予補貼支撐。
七、做好農業農村任務
38．全力穩定糧食生產。認真落實糧食平安責任，及時將糧食播種任務分化到市縣，催促落實重要糧食作物和春播年夜豆種植任務，做好春耕生產所需種子、化肥、農藥等農資儲備供應，抓好在田1440萬畝小麥和278萬畝冬油菜田間治理。落實小麥和玉米單產晉陞、機械作業等生產環節補助，實施種糧農平易近及農機購置補貼省級配套等政策。開展糧食生產才能晉陞技術研討與集成應用攻關，完美關中灌區小麥-玉米“噸半田”技術形式。一季度建成高標準農田50萬畝、全年建成女大生包養俱樂部230萬畝，實施高效節水澆灌16萬畝、全年64萬畝。
39．周全推進鄉村振興。包養網心得持續強化避免返貧監測幫扶。推動鄉村振興產業全鏈條升級，確保全年中心和省級財政銜接資金用于產業的比例達到60%以上。推進農村產業融會發展現范園建設，完美帶農益農機制。確定一批鄉村振興重點幫扶鎮、重點幫扶村，出臺支撐加速發展的若干辦法。
八、加速推動區域協調發展
40．推動區域差異化特點化發展。以西咸一體化、7個效能組團、城鄉融會3個衝破口 TC:sugarpopular900
